Tabaco

Ley N° 20.105 (que modifica la ley N° 19.419)

Nueva ley del Tabaco

Chile ha aceptado el desafío de desarrollar una Política de estado en Promoción de Salud, de carácter intersectorial y participativo, destinada a lograr estilos de vida y ambientes más saludables, así como un compromiso activo de la sociedad chilena en la construcción de la salud y calidad de vida.

Día mundial sin Tabaco

Cada 31 de mayo, la organización mundial de la salud organiza el día mundial sin tabaco, una iniciativa destinada a recordar los grandes perjuicios que acarrea el tabaco para la sociedad (no solo para los fumadores), uno de los problemas más graves de la salud publica.

Antecedentes

Decretos circulares en década de los 80¨

Ley N° 19.119, de 1995

Free Tobacco Iniciative

Convenio Marco de la OMS para el control del tabaco

Objetivos

Fortalecer regulaciones de la ley N° 19.419

Adecuar la legislación interna al CMCT/OMS

Proteger a los menores de edad

Permitir a los fumadores mayor acceso a información, acción de los efectos del consumo de tabaco en la salud

Ayudar a los fumadores a dejar de fumar

Crear conciencia en la población acerca de los nocivos efectos del trabajo

Hacer cumplir la ley mediante una fiscalización adecuada

Aumentar abanico de sanciones posibles

Principales Elementos

Prohibición de publicidad y promoción

-Del tabaco o de elementos de la marca relacionados con dicho producto

-Los avisos publicitarios en los lugares de venta no podrán ser superiores a 2m

-Al exterior solo se podrá comunicar al publico la venta mediante aviso, diseñados por el MINSAL

-Se prohíbe ofrecer o proporcionar cualquier compensación, directa o indirecta, tales como la donación, bonificación o reembolso de dinero en efectivo o el derecho a participar e un juego, sorteo o concurso, así como la distribución gratuita.

Protección de menores:

-Se prohíbe la comercialización y entrega a titulo gratuito a las personas menores de 18 años

-Las maquinas expendedoras automáticas solo podrán instalarse en lugares o recintos para mayores de edad

-Se prohíbe publicidad a menos de 300 metros de distancia de los establecimientos de enseñanza básica y media

-Se prohíbe la venta unitaria o en paquetes que contengan una cantidad inferior a 10

Advertencias:

-Clara y precisa advertencia de los daños, enfermedades o efectos que para la salud de las personas, implica su consumo o su exposición al humo del tabaco

-Deberá figurar en las dos caras principales y ocupar el 50% de cada una de ellas

-Una o mas advertencias sucesivas que podrán ser diseñadas co dibujos, fotos o leyendas

Ambientes libres de Humo de Tabaco:

*Normas sobre los lugares de esparcimiento

-Tratándose de discotecas y cabarets, donde se expenda bebidas alcohólicas y se asegure la entrada solo para mayores de 18 años se podrá optar por ser un lugar de fumadores como de no fumadores

-Salas, lugares o espacios habitados para fumadores en contornidad a lo indicado, deberán estar claramente aislados y contar con mecanismos que impidan el paso de humo hasta el resto del recinto, ventilación hacia el aire libre o extracción del aire hacia el exterior

Fiscalización mixta:

-Autoridad sanitaria y carabineros

-La denuncia distinguirá si el monto de la multa asociado a la infracción es superior o inferior a 50 UTM

-Inferior a 50 UTM: ante los juzgados la policía local y en este caso el procedimiento se sujetara al fijarlo en la ley N° 18.287

-Superior a 50 UTM: ante los juzgados de letras y en este caso, se aplicaran las reglas del juicio sanitario

Efectos del Tabaco sobre la salud

Numerosos estudios epidemiológicos han puesto de manifiesto los efectos nocivos que el humo ambiental del tabaco tiene para la salud de la población no fumadora. Así esta población tiene un riesgo aumentado de padecer cáncer de pulmón, enfermedades respiratorias y cardiovasculares. La población infantil acusa ostensiblemente la exposición al humo ambiental del tabaco, sufriendo con mas frecuencia dolencias de tipo respiratorio como neumonías y bronquitis, reducción significativa de la función respiratoria, asma, otitis. Asimismo, durante el embarazo y la lactancia se han evidenciado los efectos nocivos del tabaquismo pasivo en la descendencia de madres no fumadoras.

El tabaquismo durante el embarazo aumenta el riesgo de asma en los niños. De acuerdo con los especialistas que estudiaron 705 niños en edad escolar, el 23% presentaba un diagnostico medico de asma.

De la población estudiada el 16,1% de los niños afirmaron haber tomado alguna medicación para el asma o la respiración asmática durante las 2 semanas previas al estudio y el 15,2% entraron en sala de emergencia por asma en el ultimo año. Además el 28,9% de los sujetos informaron un episodio de respiración asmática en el último año.

“El cigarrillos están hechos de manera de crear dependencia entre sus consumidores, el cigarrillo es la droga que con mas asiduidad se consume. Nadie se droga cada 25 minutos un fumador sí”.

Bibliografía

http://www.cnjaen.es/tabaco/tabaquismo/efectos.htm

http://www.zonadiet.com/salud/tab-asma.htm

http://www.redsalud.gov.cl/temas_salud/proteccion/promocion.html

http://www.elmundo.es/elmundosalud/especiales/diasin/diasin.html

Plan Nacional de Promoción de Salud

¿QUE ES LA PROMOCION DE LA SALUD?

La promoción de la salud se define como el proceso mediante el cual, los individuos y las comunidades, ejercen un mayor control sobre los determinantes de su salud para mejorar la calidad de vida.
Para la gestión y la acción en promoción de la salud son indispensables la intersectorialidad y la participación social, así como también la reorientación de los servicios de salud, recordando que el objetivo en cuestión es lograr un impacto en el componente biológico de nuestro capital humano.

Actualmente está conformado por:
- Asociación chilena de municipalidades
- Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile.
- Carabineros de Chile
- Comisión Nacional del Medio Ambiente- CONAMA
- Consejo Nacional para el control de estupefacientes CONACE
- Cruz Roja Chilena
- Fondo de solidaridad e Inversión social FOSIS
- Fundación INTEGRA
- Instituto Nacional de la juventud INJUV
- Instituto Nacional de deportes CHILE DEPORTES
- Junta Nacional de auxilio escolar y becas JUNAEB
- Junta Nacional de jardines infantiles JUNJI
- Ministerio de agricultura INDAP
- Ministerio de Defensa
- Ministerio de Educación
- Ministerio de planificación y Cooperación
- Ministerio de Salud
- Ministerio de Vivienda, Urbanismo y Bienes Nacionales
- Ministerio del Interior SUBDERE
- Ministerio del Trabajo y previsión social INP
- Ministerio secretaria general de Gobierno DOS
- Ministerio secretaria general de la presidencia
- Ministerio Servicio Nacional de la Mujer SERNAM
- Organización Panamericana de la Salud OPS/ OMS
- Servicio Nacional para el adulto mayor
- Servicio Nacional del Consumidor SERNAC
- Sociedad Chilena de Enfermedades Respiratorias
- Universidad de Chile INTA



PLAN NACIONAL

Desafío de la década es desarrollar una política de estado en promoción de la Salud intersectorial y participativa, destinada a lograr estilos de vida y ambientes saludables, junto con motivar un compromiso de la sociedad chilena con su salud y calidad de vida.
El ministerio de Salud ha planeado la Promoción de la Salud como una de las respuestas a las necesidades de la población y a las demandas del actual perfil epidemiológico del país.

OBJETIVOS PARA LA DECADA
Detener la explosión de los factores de Riesgo
Desarrollar los factores protectores de la salud de carácter psicosocial y ambiental
Fortalecer los procesos de participación ciudadana y consolidación de redes sociales
Reforzar el rol regulador del estado sobre los condicionantes de la salud
Crear una nueva política publica de salud y calidad de vida.

POLITICA NACIONAL

Condicionantes:

-Alimentación: Contener el avance y disminuir el sobrepeso y la obesidad. Se recomienda utilizar metodologías educativas y comunitarias que impacten en las conductas alimentarias de la población.

-Actividad física: cambio de actitud respecto a la actividad física y al ejercicio, con el fin de disminuir la prevalencia de sedentarismo y desarrollo de factores protectores psicosociales.

-Tabaco: Cambiar la valoración social respecto al tabaco y reducir su consumo, con el fin de disminuir las altas tasas de tabaquismo en el país.

-Fac.protectores psicosociales: La asociatividad y participación constituyen un factor protector en la medida que las personas alcanzan sentido de pertenencia, poseen mayores capacidades para enfrentar nuevas circunstancias y desafíos. Fortalece la responsabilidad por el cuidado de su salud y la de su grupo de pares, familia y/o comunidad

.Fac.protectores ambientales: Se relaciona con el saneamiento e infraestructura comunitaria, manejo de basuras domiciliarias, mejoramientos de áreas verdes, reciclaje de basuras, instalación basureros e vías publicas, constitución de grupos o brigadas ecológicas, seguridad vial, etc.


ESTRATEGIAS
Nacionales
-Regulación
-Comunicación
-Desarrollo RRHH
-Participación
-Reorientación Servicios de Salud
-Estudios
Estrategias Nacionales; Legislación
-Constitución política
-Código Sanitario
-Tabaco: Restricciones para fumar en determinados lugares públicos
-Ley del deporte: Disposiciones especiales para el fomento del deporte, a través de subsidios, exenciones tributarias, etc.
-Reglamento sanitario de los alimentos, D. S. N °977 de 1996, regula el etiquetado de los productos que faciliten la información al consumidor.
-Ley 19.300 de 1994 bases generales del medio ambiente. Establece que deberá favorecerse la participación y promover campañas educativas.
-La ley 19.418 D. S. N°58 de 1997 del ministerio del interior sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias, facilita el derecho de asociación e impulsa el desarrollo de organizaciones.
Comunicación Social
La comunicación social en promoción tiene el papel de sensibilizar, dar información y aumentar la motivación al cambio de comportamiento.
El plan nacional de promoción de salud y VIDA CHILE han realizado durante años distintas campañas comunicacional. Ej.: “5 al día”.
Participación Social
La participación social y la organización comunitaria es uno de los ejes fundamentales en promoción de la salud.
Se impulsa la creación de relaciones en cooperación, el ejercicio de la responsabilidad social en salud, la constitución de distintos espacios y canales de participación, por ejemplo, los comités VIDA CHILE comunales con participación de organizaciones comunitarias y la participación de organizaciones a través del programa Salud con la Gente.
Desarrollo de Recursos Humanos
Entre 1998 y 2006 se han implementado modelos de capacitación para directivas, personal de salud, equipos intersectoriales y organizaciones sociales, realizando una serie de programas de capacitación.
Se requiere ampliar las acciones educativas sistemáticas en la red de salud, para la implementación del nuevo modelo de atención.
Reorientación de Servicios de Salud
La reorientación de servicios con fines de promoción de salud, implica un cambio profundo en la concepción y practica de salud. Requiere que los servicios de salud respondan al actual perfil epidemiológico, incorporando acciones de promoción a nivel individual, familiar y comunitario, por ejemplo consejerías, talleres grupales y otras actividades educativas y comunitarias.
Estudios
Durante el año 2000, el ministerio de salud en conjunto con el instituto nacional de estadística realiza la encuesta nacional de calidad de vida y salud con el propósito de contar con una línea base de las políticas de promoción que permite comparar resultados y avances. El 2006 se aplico la segunda.
La encuesta de carácter nacional, sobre población mayor de 15 años, representativa a nivel regional para sectores urbano-rurales, aporta información que permitirá determinar los cambios logrados en las metas comprometidos.


ESTRATEGIAS
Locales

-Establecimientos de educación saludables.
-Lugares de trabajo saludables: Lugar de trabajo donde existen actividades sistemáticas de promoción en alimentación, actividad física, ambiente libre de humo de tabaco y donde se promueve el bienestar familiar y social de los trabajadores, a través de la protección de riesgos mecánicos, físicos, ambientales y sicológicos, estimulando su autoestima y control de su propia salud y del medio ambiente.
Programa ambientes libres de humo de tabaco
2005 acreditación plan piloto.
-Comunas saludables: Un municipio empieza a ser saludable cuando sus lideres políticos, organizaciones locales y ciudadanos se comprometen y dan inicio al proceso de mejorar continua y progresivamente las condiciones de salud y calidad de vida de todos sus habitantes, formando y fortaleciendo un pacto social entre las autoridades locales, las organizaciones comunitarias y las instituciones publicas y privadas.
Cuando se establece un compromiso formal para implementar un plan de desarrollo sostenible para mejorar las condiciones sociales, a largo plazo con metas orientadas a garantizar la salud y calidad de vida a todos aquellos que viven en un ambiente determinado.

-Ambientes libres de humo de tabaco: Contribuye a un cambio de percepción de la conducta fumadora, transformándola en no deseada.
Espacio compartido por fumadores y no fumadores donde en forma consensuada y explicita, se ha llegado a establecer un espacio delimitado y al aire libre, para fumar, o bien, puede no haber espacio para ello.

-Plazas vida chile: La recuperación de espacios públicos a través de las plazas vida chile, contribuye a la creación de ambientes mas saludables, asociatividad e incentivo a una vida activa.

-Salud con la gente: Reconocer el trabajo realizado por organizaciones sociales en al ámbito de la salud y brindarles apoyo para que fortalezcan sus acciones.
Se orienta a ampliar la participación de la comunidad organizado, estimulando el compromiso ciudadano co la salud y calidad de vida. Sus principales beneficiarios son organizaciones sociales vinculadas a salud (clubes y comités de salud de enfermos crónicos, discapacitados, grupos ecológicos, etc.)





BIBLIOGRAFIA







http://www.munivaldivia.cl/servincorp/salud/promocion.html



http://www.redsalud.gov.cl/temas_salud/proteccion/promocion.html



http://www.minsal.cl/ici/vidasana.asp




Extra:

Documento informativo Política De Promoción De Salud En Chile,
Capitulo 4; Judith Salinas, Fernando Vio

Bienvenidos

Les damos la más cordial bienvenida a los estudiantes de las carreras de la salud a lo largo de nuestro país.
En este Blog podrán encontrar información acerca de la Promoción de Salud la cual va dirigida a ustedes con el propósito de mejorar su calidad de vida.